Юридическая консультация адвоката по административным правонарушениям в Днепропетровске
Вопрос:
Работаю водителем автобуса, точнее уже работал. Забрали удостоверение в ГАИ, поскольку числюсь по базе как уехавший с места ДТП. Однако ни в каком ДТП я не участвовал. Женщина написала заявление в ГАИ о том что якобы я производил высадку пассажиров не на остановке и в среднем ряду на ул. Калиновая ост. Софьи Ковалевской. При незакрытых дверях тронулся и она якобы выпала на проезжую часть с ребенком. Повреждений странным образом у мамы нет, у ребенка вроде разбита коленка. ГАИ оформляет это дело как ДТП и через пару недель находит меня с машиной на рабочем месте. Вызывают в ГАИ на Красную и производят осмотр автобуса на предмет повреждений которых ясное дело нет. Дают мне бумажку с текстом "Пояснення" и предлагают написать что и как было. Я честно написал что работал в тот день без происшествий, что работал с кондуктором и веду учетную книгу и выдаю билеты. Подписал документ и поставил число. Больше никаких документов мне не показывали и ничего я не подписывал. Продолжаю работать и дальше. Через месяц полтора (примерно 12 июля с.г.) на Подстанции происходит ДТП с моим участием. В мой автобус врезается выехавшая со второстепенной дороги на главную авто, не пропустив меня на главной. После медосвидетельствования я приезжаю в ГАИ где меня удивляют. Постановлением АНД суда я лишен прав (9 июня с.г.) и права с талоном изымают. В суд меня никто не вызывал, повесток не приходило, талончик подтверждающий факт проезда в моем автобусе нет. В общем много неясностей. Удостоверения лишили на год, и как платить кредит взятый в банке до этого и жить с престарелыми родителями пенсионерами на пенсию в 500 гривен непонятно. Можете ли вы помочь в этом деле и сколько это будет стоить примерно.
Ответ:
Лишение права управления транспортным средством является административным взысканием, порядок наложения которого определен Кодексом Украины об административных правонарушениях, далее по тексту - «КУоАП». Судя по всему (точно установить основание для привлечения к административной ответственности можно ознакомившись с постановлением суда), Вас привлекли к административной ответственности за оставление Вами в нарушение установленных правил места ДТП (ст. 1222 КУоАП), за что предусмотрено взыскание в виде лишения права на управление транспортным средством на срок от одного до трех лет. При совершении данного правонарушения уполномоченные должностные лица ГАИ должны составить протокол об административном правонарушении и предложить Вам его подписать, в случае Вашего отказа от подписи протокола в нем должна быть сделана соответствующая запись (ст.ст. 254 - 256 КУоАП). Если протокол не содержит такой записи и Вы его не подписали, суд должен был мотивированным постановлением возвратить его в ГАИ для надлежащего оформления (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике применения судами Украины законодательства в делах о некоторых преступлениях против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, а также об административных правонарушениях на транспорте» от 23.12.05г. № 14, далее - «Постановление Пленума ВСУ»). Никто не может быть подвержен мерам воздействия в связи с административным правонарушением иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом, производство в делах об административных правонарушениях осуществляется на основе строгого соблюдения законности (ст. 7 КУоАП). В п. 24 постановления Пленума ВСУ, Верховный Суд Украины обратил внимание судей на недопустимость упрощенного подхода к судебному рассмотрению дел об административных правонарушениях на транспорте и игнорирования прав лиц, которых привлекают к административной ответственности. Одними из основных принципов судопроизводства являются: состязательность сторон, свобода в предоставлении ими своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности, обеспечение обвиняемому права на защиту (пп. 4, 6 ч. 2 ст. 129 Конституции Украины). Лицо, которое привлекается к административной ответственности имеет право: знакомиться с материалами дела, давать пояснения, подавать доказательства, заявлять ходатайства, при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката, обжаловать постановление по делу (ст. 268 КУоАП). При рассмотрении дел данной категории суду необходимо выяснять все обстоятельства, перечисленные в ст.ст. 247 и 280 КУоАП, в том числе путем допроса свидетелей и назначения экспертиз. В соответствии со ст. 247 КУоАП, к обстоятельствам, которые исключают производство в делах об административных правонарушениях, в частности относится отсутствие события и состава административного правонарушения. Согласно ст. 280 КУоАП, суд обязан был выяснить было ли совершено административное правонарушение, виновны ли Вы в его совершении, а также установить наличие смягчающих ответственность обстоятельств. При наложении взыскания учитываются характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное состояние, обстоятельства, которые смягчают и отягощают ответственность (ч. 2 ст. 33 КУоАП). Обстоятельствами, которые смягчают ответственность за административное правонарушение являются: чистосердечное раскаяние виновного, устранение виновным вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение убытков или устранение причиненного вреда, совершение правонарушения под воздействием сильного душевного волнения или при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств (ч. 1 ст. 34 КУоАП), судья при наложении административного взыскания может признать смягчающими и другие обстоятельства, не предусмотренные данной статьей (п. 28 Постановления Пленума ВСУ). В соответствии со ст. 268 КУоАП, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено только в присутствии лица, которое привлекается к административной ответственности. Во время отсутствия лица, которое привлекается к административной ответственности дело может быть рассмотрено только в случаях, когда у суда есть данные о своевременном его оповещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Хотя КУоАП не содержит нормы, которая определяет за сколько дней необходимо оповещать лицо, которое привлекается к административной ответственности о дате и времени судебного заседания, выражение «своевременно» необходимо понимать как не менее чем за сутки до даты проведения судебного заседания, поскольку в противном случае лицо, которое привлекается к административной ответственности лишается возможности представлять свои интересы в суде (необходимо подготовиться к судебному заседанию, найти адвоката, предупредить работодателя и пр.). В постановлении по делу об административном правонарушении должна быть ссылка на доказательства, на которых основано заключение о совершении лицом административного правонарушения и должны быть указаны мотивы отклонения других доказательств, на которые ссылался правонарушитель или высказанных им доводов. Постановление суда оглашается немедленно после окончания рассмотрения дела и в течение трех дней с даты его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, о чем делается соответствующая отметка в деле (ст. 285 КУоАП). Административное взыскание может быть наложено не позднее чем через два месяца со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 38 КУоАП). Постановление судьи в делах об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 1222 КУоАП, может быть обжаловано в вышестоящий суд и отменено или изменено председателем вышестоящего суда, его первым заместителем или заместителем (ч. 1 ст. 294 КУоАП). Жалобу на постановление по делу можно подать в течение десяти дней со дня вынесения постановления, в случае пропуска указанного срока по уважительным причинам (лицо, которое привлекается к административной ответственности не знало и не могло знать о привлечении к административной ответственности, поскольку суд, в нарушение ст. 268 КУоАП не оповестил его о дате и времени судебного заседания) этот срок по заявлению (ходатайству) лица, которое подает жалобу, может быть восстановлен органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать жалобу (ст. 289 КУоАП). Жалоба подается в орган (должностному лицу), который вынес постановление по делу об административном правонарушении (в данном случае - АНД суд) и в течение трех дней пересылается вместе с делом в вышестоящий суд, лицо, которое обжалует постановление об административном правонарушении освобождается от уплаты государственной пошлины (чч. 3, 4 ст. 288 КУоАП). Исходя из предоставленной Вами информации можно сделать общий вывод, что суд нарушил Ваше право на судебную защиту, рассмотрев дело в Ваше отсутствие, при апелляционном обжаловании постановления суда первой инстанции, оно может быть отменено в связи с его незаконностью, поскольку судом нарушены Ваши процессуальные права, в нарушение ст. 280 КУоАП, допущено неполное выяснение обстоятельств, дело должно быть закрыто в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности (повторное рассмотрение дела не возможно). Отмена постановления с закрытием дела об административном правонарушении влечет за собой отмену всех ограничений, связанных с этим постановлением (ч. 1 ст. 296 КУоАП). Т.е. в ГАИ, после отмены определения АНД суда Вам должны будут вернуть водительское удостоверение. Кроме того, при закрытии дела об административном правонарушении у Вас возникает право на возмещение вреда за счет государства в размерах и порядке, определенном Законом Украины «О порядке возмещения вреда, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда». Стоимость услуг адвоката зависит от многих факторов, в числе которых лимит времени и объем работы, необходимые для надлежащего выполнения поручения, степень сложности и новизны правовых вопросов, которые касаются поручения, необходимость опыта для их успешного завершения, занятость адвоката, важность поручения для клиента, особые или дополнительные условия клиента относительно сроков выполнения поручения, профессиональный опыт, научно-практическая подготовка, репутация, профессиональные качества адвоката. Таким образом, стоимость услуг адвоката оговаривается в каждом случае отдельно, исходя из особенностей поручения клиента.